中国证监会就证券公司分类评价规定公开征求意见

本文(běnwén)转自【央视网】； 央视网消息（焦点访谈）：今年以来，外部环境复杂变化，单边主义、保护主义抬头(táitóu)，严重冲击国际经贸秩序。大家(dàjiā)都很关心，我们的外贸扛不扛得住？中国(zhōngguó)经济稳步增长(wěnbùzēngzhǎng)、向新向好的势头会不会受影响(yǐngxiǎng)？近日，国家统计局等部门发布了5月份和今年前5个月的一些宏观经济数据，我们从这些数据中去寻找答案。 今年以来，外部环境发生急剧变化，让外贸成为人们关注的焦点。数据显示(xiǎnshì)，5月份(yuèfèn)，我国(wǒguó)货物进出口总额同比增长2.7%，其中出口增长6.3%。 对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉：“最近这几个月的(de)外贸政策环境变动非常大，所以大家(dàjiā)非常关心5月份(yuèfèn)(yuèfèn)外贸数据出台。从这个结果来看，应该说好于大家的普遍预期，尤其是出口(chūkǒu)能增长6.3%，这是个相当不错的成绩。一方面还是会有惯性，5月份表现出来的出口数据可能很多是以前下的订单(dìngdān)。另外，确实出口增长反映了制造业的竞争力确实非常强，韧性非常强。” 面对(duì)巨大的(de)不确定性，中国一直在拓展更广阔的全球市场。虽然对美国(měiguó)进出口下滑，但对我们的主要贸易伙伴东盟和欧盟，包括共建“一带一路”国家进出口都持续增长(zēngzhǎng)。5月份，我国对东盟、欧盟出口分别增长16.9%、13.7%，对非洲(fēizhōu)出口增长达到了35.3%。 屠新泉：“在(zài)整个世界贸易的大盘子里，中国的竞争力、中国的份额还是(shì)(háishì)在继续增长的。我(wǒ)认为在非洲工业化的过程中，中国是能够起到最大帮助作用的国家。因为我们(wǒmen)现在是世界第一大制造业大国，中非(zhōngfēi)合作潜力非常巨大，包括我们在非洲的投资，也会带动对非洲的贸易，尤其是出口，所以中非合作互补关系在未来一段时间还会进一步得到展现。” 5月份，面对冲击外贸平稳增长(zēngzhǎng)，而今年前几个月整体来看，外贸表现也可圈可点。1到5月份，我国货物进出口总额(zǒngé)同比增长2.5%，其中出口增长7.2%，体现了(le)较强的韧性。 清华大学中国(zhōngguó)发展规划研究院常务副院长董煜：“从出口来看，背后最重要的(de)是我们遇到突发挑战的时候，中央及时出台了应对外贸(wàimào)(wàimào)领域外来挑战的一系列举措。特别是针对外贸企业(wàimàoqǐyè)，出台了一系列点对点的支持政策，比如‘一业一策’‘一企一策’，这样的政策都(dōu)能够直接下达到具体的外贸领域和具体企业中，使它们应对关税方面的冲击和挑战的时候能够比较稳定地渡过难关。” 稳住增长数量的同时，外贸的结构优化也值得(zhíde)关注。中国的外贸企业正依靠科技创新，不断打破贸易壁垒，积极开拓国际市场(shìchǎng)。 最近这段时间(duànshíjiān)，一家(yījiā)机器人企业的员工几乎每天都(dōu)要加班。他们生产的这些数据采集机器人主要是用来研发和训练人形机器人的，在海外市场很受欢迎。 而(ér)另外一家工业机器人企业不满足于只卖产品(chǎnpǐn)，还积极转型，为海外客户提供整体解决方案，这些科技含量高的出口产品和服务凸显了我国外贸竞争的新优势。今年(jīnnián)前5个月，我国机电产品出口增长9.3%，占出口总额(zǒngé)的比重为60.0%。 国家发展改革委(wěi)经济研究所副所长(fùsuǒzhǎng)郭丽岩：“支撑中国出口韧性的一个(yígè)重要(zhòngyào)竞争力，来源于技术附加值高的、产业链比较长的机电产品。这是我们国内装备制造业厉兵秣马多年，向着高端化、更智能化方向发展所产生的竞争力，也是当前在国际市场上不可替代的一类产品。当前外贸(wàimào)数据好，背后是产业链练好内功所产生的效果。” 屠新泉：“为什么说我们自己有底气，尤其从贸易角度、制造业角度来讲，我们的底气是非常充分的，就是因为经过这么多年努力，在(zài)(zài)制造业各个环节上都掌握了(le)自己独特的优势，而且这种优势在短期内很难被撼动。开拓不同的市场可能会有不同挑战，但是基于我们非常扎实的竞争力，我们在开拓这些新的市场的时候会取得(qǔde)很好成效(chéngxiào)。” 经济数据的背后，是政策“组合拳”在(zài)持续发力。今年以来，我国实施更加积极有为的宏观政策，着力稳(wěn)就业、稳企业、稳市场、稳预期(yùqī)。 董煜：“1至5月(yuè)以来中(zhōng)国经济能够稳定增长，是和(hé)(hé)去年12月份中央(zhōngyāng)经济工作会议对于2025年中国经济面临的形势(xíngshì)所进行的客观分析，以及在此基础上所作出的系统部署有紧密的关联。与此同时，当遇到短期的困难和挑战的时候，4月25日的中央政治局会议及时出台了关于‘四稳’的政策举措，这个‘四稳’政策举措又由各个部门在5月份经济工作中得到细化和落实。” 强大的国内市场(shìchǎng)是我们的信心和底气所在(zài)。外部环境(wàibùhuánjìng)越是复杂严峻，越要(yuèyào)做强国内大循环。这个5月，消费市场多点开花，亮点纷呈。在“五一”端午假期、“6·18”平台促销、消费品(xiāofèipǐn)以旧换新政策等共同作用下，5月份，社会消费品零售总额同比增长6.4%，比上月加快1.3个百分点。 促消费，我们有实招儿。为持续推动“两新(liǎngxīn)”政策下沉(xiàchén)，一些地方把国补卖场直接开进了社区和乡村(xiāngcūn)，补贴范围扩大(kuòdà)了，价格更实惠了，还提供上门安装、回收旧机等贴心服务，吸引了不少消费者。以家电(jiādiàn)为例，5月份，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额增长53.0%。 郭丽岩：“‘两新(xīn)’政策(zhèngcè)是一项既惠眼前又利长远的系统工程，不止包括设备更新、消费品(xiāofèipǐn)以旧换新，还包括标准提升行动(xíngdòng)、绿色循环经济行动。今年以来消费品大规模换新的支持资金(zījīn)规模达到了3000亿元，比去年扩大了一倍，更多支持更高品质、更加智能化的绿色化产品。这一类消费品质升级也会带动相应(xiāngyìng)行业高端化、绿色化、智能化转型，形成了一个供需良好的循环，这种结构优化的带动效应是望向中长期对高质量发展(fāzhǎn)的支撑力。” 促消费，我们(wǒmen)还有新招儿(zhāoér)。这个端午假期，在八达岭长城景区能看到游客(yóukè)穿戴外骨骼机器装备爬长城，这套装备可以在爬坡时提供37%的助推力。 在景区游玩的时候点杯咖啡让无人机给你(nǐ)送来，让人工智能大模型帮你制定一份个性化游玩方案，通过(tōngguò)科技加持和传统(chuántǒng)文化有趣互动 一桩桩一件件都吸足人们眼球。 目前，中国旅游(lǚyóu)景区已经全面进入数字化时代。VR、AI等新技术正不断为游客创造(chuàngzào)新场景，提供新体验。 郭丽岩：“当前，有很多新技术新产品，与文娱、旅游、体育这类休闲相关业态紧密融合创新(chuàngxīn)，给消费者带来了(le)很多新奇特的(de)体验，同时也延长了他们在相关景区、旅游富集地停留的时长。这一系列都是当前相关文旅市场活跃的新增长点。与此同时，我们也观测到在端午(duānwǔ)这类中华传统假期，免签扩围相关的举措也有效吸引(xīyǐn)了更多海外(hǎiwài)人流来中国游、中国购。” 整体来看，今年1—5月份，社会消费(xiāofèi)品零售总额同比增长5.0%。在一系列促消费政策综合(zōnghé)作用下，市场销售明显回升。 董煜：“今年以来在消费(xiāofèi)领域(lǐngyù)还有一个非常重要(zhòngyào)的政策措施出台，那就是提振消费专项行动方案，其中(qízhōng)对于消费场景的拓展，特别是对首发经济、银发经济、冰雪经济等一些新的领域，也都提出了相应鼓励措施。对于扩大(kuòdà)消费整体蛋糕带来新的增量，提供了非常重要的支撑作用。” 国内消费需求扩大，假日出行(chūxíng)增加也带动(dàidòng)了服务业快速增长。5月份，全国服务业生产指数(shēngchǎnzhǐshù)同比增长6.2%。这其中，批发和零售业、住宿和餐饮业生产指数分别比上月加快1.6和0.9个百分点。 消费(xiāofèi)、投资、出口“三驾马车”稳住的同时，新质生产力也(yě)持续深入到中国产业结构调整的各个环节当中。 董煜：“如果把经济数据进一步细分来看，会(huì)发现一些增长比较(bǐjiào)快的点，往往出现在(zài)技术含量比较高的行业(hángyè)领域。越是相对来说技术含量比较高、高质量发展走在前面的行业和领域，遇到冲击和挑战的时候越能够体现出对经济的强劲拉动力。” 5月份，规模以上高技术制造业(zhìzàoyè)增加值同比增长8.6%，明显(míngxiǎn)快(kuài)于规模以上工业增速。3D打印设备、工业机器人产品产量(chǎnpǐnchǎnliàng)同比分别增长40.0%、35.5%，智能无人飞行器制造增加值增长85.9%。 郭丽岩：“5月份同比增速比较快的新(xīn)产品(chǎnpǐn)，像无人飞行器、智能车载产品以及(yǐjí)人形机器人等等，都(dōu)保持很(hěn)高的双位数增长，说明当前低空智能网联、智能无人驾驶，以及人形机器人这(zhè)类人工智能+相关的产业在加速技术迭代，产品不断创新。新动能在加速生成，产业制造优势和市场超大规模资源优势，在加速为这一类新产品的应用赋能。” 随着创新(chuàngxīn)引领作用不断(bùduàn)增强，今年前5个月整体来看，新动能持续壮大的特点也有数据支撑。1—5月份，规模以上(yǐshàng)高技术制造业增加值同比增长(zēngzhǎng)9.5%，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9%。 董煜：“从1到5月份产业发展方面来看，非常重要的一点就是数字中国建设也(yě)在深入到经济(jīngjì)发展的方方面面(fāngfāngmiànmiàn)中。以DeepSeek为代表的人工智能技术也正在为越来越广泛的中小企业所采纳(cǎinà)。采用人工智能技术之后，会降低生产成本，会使企业更好地去(dìqù)满足(mǎnzú)客户需求，也使产出的产品质量更高，有更多技术含量。今后智能化也会成为中国制造的一张重要名片。” 中国经济长期向好的基本面没有改变。下阶段，我国政策工具箱储备充足，推动经济稳定运行(yùnxíng)依然(yīrán)有基础、有保障、有支撑。 面对复杂多变的外部环境(wàibùhuánjìng)，我国经济稳定增长的势头没有改变，向新向好的发展趋势也没有改变，这(zhè)进一步增强了我们应对各种风险挑战的信心和底气。透过各项经济数据我们也观察(guānchá)到，创新永远是(shì)最大的竞争力。不管外部世界有怎样的风雨，产品过硬就更容易开拓新市场(shìchǎng)，也更有可能变压力为动力，寻找到新的、更好的机遇。