漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”
漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”
漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”夏日的阜新蒙古族自治县卧凤沟乡小新立屯村(cūn),整洁的村道旁花草繁盛。村民赵大爷指着家门口新设的分类垃圾桶笑道:“以前垃圾随手扔,现在村里推广‘五指分类法’,慢慢成了习惯,环境美了,心里也舒坦!”这份(zhèfèn)嬗变,正是(zhèngshì)阜新市将“找到你、记住你、陪伴你、守护你、温暖你、幸福(xìngfú)你”的“六个你”理念深植乡土,赋能乡村治理与(yǔ)振兴(zhènxīng)的生动写照。
今年以来,阜新市将“六个你”所倡导的“主动下沉、主动服务、主动作为”理念与“项目化、闭环式、体系化”模式贯穿于乡村振兴全过程,在21个乡镇(xiāngzhèn)25个村实施乡村振兴巩固提升试点(shìdiǎn)建设(jiànshè),探索出了一条(yītiáo)以精细化、数字化、体系化助力乡村全面振兴的新路径。
党建引领:扎根泥土的“红色引擎(yǐnqíng)”
在大板镇三家子村,镇村干部(cūngànbù)把办公桌搬进地垄间,用(yòng)“炕头议事会”破解治理难题。针对村民反映强烈的环境整治(zhěngzhì)问题,党员干部带头冲锋,每2人联系20户农户,手把手教授垃圾“五指(wǔzhǐ)分类法”,挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月,600余人次参与环境整治,清运垃圾3200余立方米(lìfāngmǐ),村容村貌焕然一新。
在化石戈镇哈日诺尔(nuòěr)村,村干部们(men)拿着厚厚(hòuhòu)一沓崭新的(de)“便民服务卡”,挨家挨户(āijiāāihù)走访发放。卡片(kǎpiàn)上清晰地印着村干部的分工和电话、网格员联系方式以及超市、浴池、银行、学校、电业所等日常所需便民热线。村民李大娘接过卡片,仔细端详着上面密密麻麻却分门别类的号码,脸上皱纹都舒展开了:“这卡片真贴心!啥号码都齐活了,你们想得真周到!”
乡村振兴,组织振兴是根基。阜新市将基层党组织建设作为撬动乡村善治的核心(héxīn)支点,让党旗在田间地头高高飘扬。东梁镇建立“主要领导包片、分管领导管线、责任(zérèn)部门抓点”三级责任体系,每周召开现场办公(xiànchǎngbàngōng)会,现场解决治理难点问题。卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策,发放垃圾分类手册(shǒucè),引导村民参与环境整治。哈尔套镇组建党群共富责任区(zérènqū),选树党员致富骨干(gǔgàn),动员党员参与治理活动。双(shuāng)城子村开展党员结对帮扶(bāngfú),每名党员对接1户困难户解决生产生活问题……
当党员干部俯下身、沉下心,村民从“站着看(kàn)”到“跟着干”,基层党组织便真正成为了凝聚民心(mínxīn)、破解难题、引领发展的战斗堡垒。
数字赋能:联通(liántōng)千家的“掌上家园”
在阜新县塔营子镇六家子村,“动动手指知(zhǐzhī)村务,一部手机能议事(yìshì)”早已融入(róngrù)村民生活。村级服务平台让党务、村务、财务“晒在阳光下”,积分管理实时(shíshí)“链上更新”。71岁的陈雪飞老人边参与义务劳动边展示手机:“村里事一目了然(yīmùliǎorán),明明白白,大伙儿干劲更足了!”
指尖上的村务参与,不仅是服务的延伸(yánshēn),更是阜新市以数字(shùzì)技术精准(jīngzhǔn)感知需求、高效链接资源(zīyuán)的生动实践。依托党建引领构建的“一纵两横”组织体系,阜新市打通信息壁垒,推动政策、资源与服务力量精准直达田间地头、百姓心头。阜新市打造涉农民生重点项目管理系统,与自主(zìzhǔ)研发的基层治理(zhìlǐ)平台、“六个你”信息化平台无缝对接、数据贯通。不仅实现(shíxiàn)了问题发现、任务分派、整改跟踪、结果反馈的全流程线上闭环管理,更产生了“1+1>2”的实效。
“基层治理平台可真是帮了(le)大忙了,”一位乡镇党委书记在采访中告诉记者,“现在动动手指(zhǐ)就能清楚地看到困难群众分布在哪个村组、遇到了什么(shénme)难题、该由哪个干部或部门负责跟进、帮扶效果到底怎么样。过去靠腿跑、靠人问(wèn)才能掌握的情况,现在平台上一目了然,心里有底,工作(gōngzuò)精准高效多了!”
网格(wǎnggé)连心:温情守护的“根系触角”
走进阜新县泡子镇巴里村,村书记郭志佳的手指划过那本厚厚的《矛盾纠纷排查台账》感慨万千:“过去啊,我们(wǒmen)村解决地界纠纷、邻里摩擦,大多数时候都是凭村干部‘刷脸’、打‘人情牌’,磨破嘴(zuǐ)、跑断腿(pǎoduàntuǐ),效果还(hái)像‘撞大运’!现在不(bù)一样了!市里打造的‘三位一体’治理体系,大小矛盾都有部门主动管,还管得快、管得好!”
郭志佳口中的“三位一体”,正是阜新市为根治农村“人情调解”痛点,精心构建的“六个你(nǐ)”未诉先办、“阜政通”接诉即办、“吹哨报到”机制统筹促办的制度(zhìdù)组合拳。所谓未诉先办,就是网格员化身“移动探头”,主动沉入田间地头(dìtóu)、农家院落,将矛盾“掐灭”在火星状态。接诉即办,就是村民通过数字化平台反映诉求后,责任部门限时响应、全程追踪。统筹促办,则是遇复杂难题部署多部门专业力量协同攻坚(gōngjiān)。这套机制变个人威望为系统合力(hélì),仅一个月(yígèyuè)就化解(huàjiě)了16项棘手问题,真正实现(shíxiàn)了基层矛盾“消除在基层、化解在萌芽”,让治理(zhìlǐ)更高效、村民更满意。
在阜新,网格员早已超越(chāoyuè)信息员、调解员的单一角色,成为服务理念(lǐniàn)深扎泥土的坚实根系(gēnxì)。全市以网格化为精细治理的核心载体,推动2600余名专业力量常驻网格、融入(róngrù)一线,通过“找到你”变“等诉求上门”为“送(sòng)服务入户”。这张精心编织、充满张力(zhānglì)的“连心网”,精准激活了基层治理的“神经末梢”,将无声的“陪伴”与有力的“守护”,深深烙印在每一寸需要温情的土地上。
文化润泽(rùnzé):乡风浸润的“幸福沃土”
乡村振兴(zhènxīng),既要塑形,也要铸魂。夕阳西下,小新立屯村文化广场便热闹起来。欢快音乐声中,30多名村民组成(zǔchéng)的“银发剧团”翩翩起舞,78岁的宋桂英舞步轻快,堪称(kānchēng)“台柱子”。这支成立11年的剧团,农忙耕作,农闲排练。他们将村规民约、环境整治、孝老爱亲的故事编成歌舞小品,不仅在村里演,还走进敬老院义演,甚至登上了阜新市春晚舞台。“我们(wǒmen)图的就是个乐呵,也让更多人看见咱新时代(shídài)农村(nóngcūn)人的精气神儿!”团长(tuánzhǎng)刘辉的话道出大家心声。
小小的(de)(xiǎoxiǎode)剧团,是凝聚人心、传播(chuánbō)文明的大舞台,也是阜新市以文化(wénhuà)人、培育新风尚的缩影。宣传部门创新“文明实践五找工作法”,社会工作部门指导各村更新村规民约,各镇村积极探索“积分制”治理模式,大力弘扬孝善文化。一时间,“好儿媳”“孝善儿女”等推选活动在各村火热开展。坚持义务清扫三年多(duō)的老人马世伟就格外珍视胸前的红绸花:“别的奖励都不重要,我最在乎(zàihū)的就是这朵大红花!”这红花戴出了(le)新风尚,更戴出了村民沉甸甸的荣誉感与幸福感。文化的力量,正春风化雨,为乡村注入持久(chíjiǔ)的精神动能。
产业筑基:多元(duōyuán)拓路的“共富密码”
壮大村集体经济,是乡村振兴的源头活水。阜新市在(zài)“六个你”理念引领下(xià),探索出多种行之有效的发展路径,让集体经济的“钱袋子”鼓起来,成为带动村民共同富裕(gòngtóngfùyù)的强劲引擎。
在务欢池镇沙力根皋村,村党支部牵头整合统一流转3000亩水浇田至(shuǐjiāotiánzhì)种植大户,实施玉米单产提升项目(xiàngmù)。“过去地块零碎,效益低。现在村集体统一流转,不仅价格比市场高,年底还有分红,大伙儿积极性可高了(le)!”村民们(men)算着增收账,笑容满面。
阜新的实践远不止于此。东梁镇东梁村盘活闲置地投资100万元(wànyuán)(wànyuán)(wànyuán)建设封闭式农贸市场,年增收5-6万元,一举解决沿街摆摊难题;韩家店镇民主(mínzhǔ)村打造(dǎzào)“党建+果蔬采摘”品牌,村集体经济收入连续四年突破(tūpò)100万元;王府镇河东村依托自然资源开发“架其小树林”网红(wǎnghóng)打卡地,带动形成旅游产业链,助力村民增收100万元。大板镇三家子村携手辽宁省蒙医药健康产业集团建设65亩玉簪花种植基地,预计每年可为村集体增收6万元……
阜新市通过推广“党支部+合作社+农户”、“村企(cūnqǐ)合作”、盘活闲置资产等多种模式,正着力(zhuólì)破解村集体经济(jítǐjīngjì)薄弱难题,让集体经济的“活水”滋润乡村发展沃土,为农民持续增收和(hé)乡村长远发展夯实基础。
体系聚力:协同攻坚的“长效闭环(bìhuán)”
乡村振兴非一域之事,需全市“一盘棋”协同发力。“六个你”理念(lǐniàn)的深度融入,催生了“有解思维”在(zài)阜新蔚然成风。各级干部持续树牢“求解”意识、“敢解”勇气和“善解”能力,变(biàn)“碎片化服务”为“体系化治理”,着力构建全链条(liàntiáo)服务保障闭环。
社会工作部门组建调研组,用“铁脚板”丈量村庄,聚焦组织建设、村民自治、民生保障等5个方面精准(jīngzhǔn)找到68个具体问题,制定针对性(zhēnduìxìng)举措197条,逐条推动落实。组织部门实施“一村一策”,精准培养33名村“两委”后备力量。公安部门(gōngānbùmén)专业网格员下沉解纷,守护乡村安宁。卫健部门落实“三免两减”政策,惠及1700余名患者。妇联引入家政(jiāzhèng)企业拓宽妇女增收路。残联开展技能培训和辅具适配,为特殊群体(qúntǐ)点亮希望。教育部门推行“陪你(nǐ)成长(chéngzhǎng)”“名校带弱校”,托举乡村未来(wèilái)……每(měi)一个行动背后,都是“有解思维”的突破。干部不再满足(mǎnzú)于“解决一个问题”,而是深挖根源,推动“整改一类问题、消除一类隐患、完善一套制度”。多(duō)部门协同联动、有机融合、激励约束并重的长效治理机制日臻完善。
“干部作风在(zài)优化,干群关系在升温。过去某种程度上存在‘干部在干、群众在看’的现象,如今正逐步转变为干群合力(hélì)化解问题、共享成果。”市委社会工作部工作人员在调研(diàoyán)中深切感受到思想作风(sīxiǎngzuòfēng)之变汇聚的磅礴合力。
从六家子村“云端”畅通的村务,到三家子村整洁如画的村容(cūnróng)。从网格员穿街走巷的身影,到文化广场翻飞的红绸,“六个你(nǐ)”理念如丝如缕,浸润着(zhe)阜新的山乡沃野。这座厚道之城,正以数字(shùzì)的精度、服务的温度(wēndù)、治理的力度和体系的强度,悄然编织着一幅产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。
夏日的阜新蒙古族自治县卧凤沟乡小新立屯村(cūn),整洁的村道旁花草繁盛。村民赵大爷指着家门口新设的分类垃圾桶笑道:“以前垃圾随手扔,现在村里推广‘五指分类法’,慢慢成了习惯,环境美了,心里也舒坦!”这份(zhèfèn)嬗变,正是(zhèngshì)阜新市将“找到你、记住你、陪伴你、守护你、温暖你、幸福(xìngfú)你”的“六个你”理念深植乡土,赋能乡村治理与(yǔ)振兴(zhènxīng)的生动写照。
今年以来,阜新市将“六个你”所倡导的“主动下沉、主动服务、主动作为”理念与“项目化、闭环式、体系化”模式贯穿于乡村振兴全过程,在21个乡镇(xiāngzhèn)25个村实施乡村振兴巩固提升试点(shìdiǎn)建设(jiànshè),探索出了一条(yītiáo)以精细化、数字化、体系化助力乡村全面振兴的新路径。
党建引领:扎根泥土的“红色引擎(yǐnqíng)”
在大板镇三家子村,镇村干部(cūngànbù)把办公桌搬进地垄间,用(yòng)“炕头议事会”破解治理难题。针对村民反映强烈的环境整治(zhěngzhì)问题,党员干部带头冲锋,每2人联系20户农户,手把手教授垃圾“五指(wǔzhǐ)分类法”,挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月,600余人次参与环境整治,清运垃圾3200余立方米(lìfāngmǐ),村容村貌焕然一新。
在化石戈镇哈日诺尔(nuòěr)村,村干部们(men)拿着厚厚(hòuhòu)一沓崭新的(de)“便民服务卡”,挨家挨户(āijiāāihù)走访发放。卡片(kǎpiàn)上清晰地印着村干部的分工和电话、网格员联系方式以及超市、浴池、银行、学校、电业所等日常所需便民热线。村民李大娘接过卡片,仔细端详着上面密密麻麻却分门别类的号码,脸上皱纹都舒展开了:“这卡片真贴心!啥号码都齐活了,你们想得真周到!”
乡村振兴,组织振兴是根基。阜新市将基层党组织建设作为撬动乡村善治的核心(héxīn)支点,让党旗在田间地头高高飘扬。东梁镇建立“主要领导包片、分管领导管线、责任(zérèn)部门抓点”三级责任体系,每周召开现场办公(xiànchǎngbàngōng)会,现场解决治理难点问题。卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策,发放垃圾分类手册(shǒucè),引导村民参与环境整治。哈尔套镇组建党群共富责任区(zérènqū),选树党员致富骨干(gǔgàn),动员党员参与治理活动。双(shuāng)城子村开展党员结对帮扶(bāngfú),每名党员对接1户困难户解决生产生活问题……
当党员干部俯下身、沉下心,村民从“站着看(kàn)”到“跟着干”,基层党组织便真正成为了凝聚民心(mínxīn)、破解难题、引领发展的战斗堡垒。
数字赋能:联通(liántōng)千家的“掌上家园”
在阜新县塔营子镇六家子村,“动动手指知(zhǐzhī)村务,一部手机能议事(yìshì)”早已融入(róngrù)村民生活。村级服务平台让党务、村务、财务“晒在阳光下”,积分管理实时(shíshí)“链上更新”。71岁的陈雪飞老人边参与义务劳动边展示手机:“村里事一目了然(yīmùliǎorán),明明白白,大伙儿干劲更足了!”
指尖上的村务参与,不仅是服务的延伸(yánshēn),更是阜新市以数字(shùzì)技术精准(jīngzhǔn)感知需求、高效链接资源(zīyuán)的生动实践。依托党建引领构建的“一纵两横”组织体系,阜新市打通信息壁垒,推动政策、资源与服务力量精准直达田间地头、百姓心头。阜新市打造涉农民生重点项目管理系统,与自主(zìzhǔ)研发的基层治理(zhìlǐ)平台、“六个你”信息化平台无缝对接、数据贯通。不仅实现(shíxiàn)了问题发现、任务分派、整改跟踪、结果反馈的全流程线上闭环管理,更产生了“1+1>2”的实效。
“基层治理平台可真是帮了(le)大忙了,”一位乡镇党委书记在采访中告诉记者,“现在动动手指(zhǐ)就能清楚地看到困难群众分布在哪个村组、遇到了什么(shénme)难题、该由哪个干部或部门负责跟进、帮扶效果到底怎么样。过去靠腿跑、靠人问(wèn)才能掌握的情况,现在平台上一目了然,心里有底,工作(gōngzuò)精准高效多了!”
网格(wǎnggé)连心:温情守护的“根系触角”
走进阜新县泡子镇巴里村,村书记郭志佳的手指划过那本厚厚的《矛盾纠纷排查台账》感慨万千:“过去啊,我们(wǒmen)村解决地界纠纷、邻里摩擦,大多数时候都是凭村干部‘刷脸’、打‘人情牌’,磨破嘴(zuǐ)、跑断腿(pǎoduàntuǐ),效果还(hái)像‘撞大运’!现在不(bù)一样了!市里打造的‘三位一体’治理体系,大小矛盾都有部门主动管,还管得快、管得好!”
郭志佳口中的“三位一体”,正是阜新市为根治农村“人情调解”痛点,精心构建的“六个你(nǐ)”未诉先办、“阜政通”接诉即办、“吹哨报到”机制统筹促办的制度(zhìdù)组合拳。所谓未诉先办,就是网格员化身“移动探头”,主动沉入田间地头(dìtóu)、农家院落,将矛盾“掐灭”在火星状态。接诉即办,就是村民通过数字化平台反映诉求后,责任部门限时响应、全程追踪。统筹促办,则是遇复杂难题部署多部门专业力量协同攻坚(gōngjiān)。这套机制变个人威望为系统合力(hélì),仅一个月(yígèyuè)就化解(huàjiě)了16项棘手问题,真正实现(shíxiàn)了基层矛盾“消除在基层、化解在萌芽”,让治理(zhìlǐ)更高效、村民更满意。
在阜新,网格员早已超越(chāoyuè)信息员、调解员的单一角色,成为服务理念(lǐniàn)深扎泥土的坚实根系(gēnxì)。全市以网格化为精细治理的核心载体,推动2600余名专业力量常驻网格、融入(róngrù)一线,通过“找到你”变“等诉求上门”为“送(sòng)服务入户”。这张精心编织、充满张力(zhānglì)的“连心网”,精准激活了基层治理的“神经末梢”,将无声的“陪伴”与有力的“守护”,深深烙印在每一寸需要温情的土地上。
文化润泽(rùnzé):乡风浸润的“幸福沃土”
乡村振兴(zhènxīng),既要塑形,也要铸魂。夕阳西下,小新立屯村文化广场便热闹起来。欢快音乐声中,30多名村民组成(zǔchéng)的“银发剧团”翩翩起舞,78岁的宋桂英舞步轻快,堪称(kānchēng)“台柱子”。这支成立11年的剧团,农忙耕作,农闲排练。他们将村规民约、环境整治、孝老爱亲的故事编成歌舞小品,不仅在村里演,还走进敬老院义演,甚至登上了阜新市春晚舞台。“我们(wǒmen)图的就是个乐呵,也让更多人看见咱新时代(shídài)农村(nóngcūn)人的精气神儿!”团长(tuánzhǎng)刘辉的话道出大家心声。
小小的(de)(xiǎoxiǎode)剧团,是凝聚人心、传播(chuánbō)文明的大舞台,也是阜新市以文化(wénhuà)人、培育新风尚的缩影。宣传部门创新“文明实践五找工作法”,社会工作部门指导各村更新村规民约,各镇村积极探索“积分制”治理模式,大力弘扬孝善文化。一时间,“好儿媳”“孝善儿女”等推选活动在各村火热开展。坚持义务清扫三年多(duō)的老人马世伟就格外珍视胸前的红绸花:“别的奖励都不重要,我最在乎(zàihū)的就是这朵大红花!”这红花戴出了(le)新风尚,更戴出了村民沉甸甸的荣誉感与幸福感。文化的力量,正春风化雨,为乡村注入持久(chíjiǔ)的精神动能。
产业筑基:多元(duōyuán)拓路的“共富密码”
壮大村集体经济,是乡村振兴的源头活水。阜新市在(zài)“六个你”理念引领下(xià),探索出多种行之有效的发展路径,让集体经济的“钱袋子”鼓起来,成为带动村民共同富裕(gòngtóngfùyù)的强劲引擎。
在务欢池镇沙力根皋村,村党支部牵头整合统一流转3000亩水浇田至(shuǐjiāotiánzhì)种植大户,实施玉米单产提升项目(xiàngmù)。“过去地块零碎,效益低。现在村集体统一流转,不仅价格比市场高,年底还有分红,大伙儿积极性可高了(le)!”村民们(men)算着增收账,笑容满面。
阜新的实践远不止于此。东梁镇东梁村盘活闲置地投资100万元(wànyuán)(wànyuán)(wànyuán)建设封闭式农贸市场,年增收5-6万元,一举解决沿街摆摊难题;韩家店镇民主(mínzhǔ)村打造(dǎzào)“党建+果蔬采摘”品牌,村集体经济收入连续四年突破(tūpò)100万元;王府镇河东村依托自然资源开发“架其小树林”网红(wǎnghóng)打卡地,带动形成旅游产业链,助力村民增收100万元。大板镇三家子村携手辽宁省蒙医药健康产业集团建设65亩玉簪花种植基地,预计每年可为村集体增收6万元……
阜新市通过推广“党支部+合作社+农户”、“村企(cūnqǐ)合作”、盘活闲置资产等多种模式,正着力(zhuólì)破解村集体经济(jítǐjīngjì)薄弱难题,让集体经济的“活水”滋润乡村发展沃土,为农民持续增收和(hé)乡村长远发展夯实基础。
体系聚力:协同攻坚的“长效闭环(bìhuán)”
乡村振兴非一域之事,需全市“一盘棋”协同发力。“六个你”理念(lǐniàn)的深度融入,催生了“有解思维”在(zài)阜新蔚然成风。各级干部持续树牢“求解”意识、“敢解”勇气和“善解”能力,变(biàn)“碎片化服务”为“体系化治理”,着力构建全链条(liàntiáo)服务保障闭环。
社会工作部门组建调研组,用“铁脚板”丈量村庄,聚焦组织建设、村民自治、民生保障等5个方面精准(jīngzhǔn)找到68个具体问题,制定针对性(zhēnduìxìng)举措197条,逐条推动落实。组织部门实施“一村一策”,精准培养33名村“两委”后备力量。公安部门(gōngānbùmén)专业网格员下沉解纷,守护乡村安宁。卫健部门落实“三免两减”政策,惠及1700余名患者。妇联引入家政(jiāzhèng)企业拓宽妇女增收路。残联开展技能培训和辅具适配,为特殊群体(qúntǐ)点亮希望。教育部门推行“陪你(nǐ)成长(chéngzhǎng)”“名校带弱校”,托举乡村未来(wèilái)……每(měi)一个行动背后,都是“有解思维”的突破。干部不再满足(mǎnzú)于“解决一个问题”,而是深挖根源,推动“整改一类问题、消除一类隐患、完善一套制度”。多(duō)部门协同联动、有机融合、激励约束并重的长效治理机制日臻完善。
“干部作风在(zài)优化,干群关系在升温。过去某种程度上存在‘干部在干、群众在看’的现象,如今正逐步转变为干群合力(hélì)化解问题、共享成果。”市委社会工作部工作人员在调研(diàoyán)中深切感受到思想作风(sīxiǎngzuòfēng)之变汇聚的磅礴合力。
从六家子村“云端”畅通的村务,到三家子村整洁如画的村容(cūnróng)。从网格员穿街走巷的身影,到文化广场翻飞的红绸,“六个你(nǐ)”理念如丝如缕,浸润着(zhe)阜新的山乡沃野。这座厚道之城,正以数字(shùzì)的精度、服务的温度(wēndù)、治理的力度和体系的强度,悄然编织着一幅产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。






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